Dialogues nationaux sur la lutte contre le racisme envers les Autochtones au Canada
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Les 4 dialogues nationaux, tenus entre octobre 2020 et janvier 2023, ont offert de nouvelles occasions de réunir les gouvernements, les partenaires des systèmes de santé et les organisations autochtones de santé afin de discuter des mesures visant à lutter contre le racisme envers les Autochtones dans le réseau de santé du Canada. Ces discussions, tenues à la suite du décès de Joyce Echaquan, le 28 septembre 2020, ont permis de cerner bon nombre des causes profondes et des lacunes critiques auxquelles il faut remédier pour garantir l’accès à des services de santé et à des systèmes de soins de santé de haute qualité, adaptés à la culture et exempts de racisme et de discrimination systémique à l’égard des Autochtones.
Bien que le gouvernement fédéral joue un rôle important dans la prestation et le financement des services de santé destinés aux Autochtones, le Canada doit collaborer étroitement avec les provinces et les territoires, les partenaires des systèmes de santé et les établissements d’enseignement afin de faire progresser la lutte contre le racisme et la sécurité culturelle pour tous les Autochtones qui ont recours à ces systèmes. Un changement réel et efficace exige des mesures collectives menées dans un esprit de confiance, d’engagement, d’humilité culturelle et de réconciliation.
Premier dialogue national
Le 16 octobre 2020, le gouvernement du Canada a convoqué une réunion urgente avec :
- la famille de Joyce Echaquan et les dirigeants de sa Première Nation;
- des praticiens et étudiants autochtones du secteur de la santé;
- des dirigeants des Premières Nations, des communautés inuites et de la Nation métisse;
- des représentants des gouvernements fédéral, provinciaux et territoriaux;
- des partenaires des systèmes de santé.
Les objectifs de la réunion étaient les suivants :
- Écouter les expériences de racisme systémique vécues par des Autochtones et des professionnels de la santé autochtones dans les systèmes de santé fédéral, provinciaux et territoriaux;
- Réfléchir à l’information transmise afin d’orienter les mesures concrètes que peuvent prendre les gouvernements, les établissements d’enseignement, les associations professionnelles du domaine de la santé, les ordres de réglementation et les organismes d’accréditation;
- S’engager à tenir une deuxième rencontre en janvier 2021, au cours de laquelle les gouvernements et les organisations de soins de santé présenteraient les mesures proposées ou déjà mises en œuvre.
Deuxième dialogue national
Les 27 et 28 janvier 2021, un deuxième dialogue national a été tenu. Il visait la collaboration entre le gouvernement du Canada, les gouvernements provinciaux et territoriaux, les systèmes de santé et les partenaires autochtones pour déterminer des mesures concrètes à prendre en vue d’éliminer le racisme envers les Autochtones dans les soins de santé.
Le 10 février 2021, le gouvernement du Canada a accordé un financement de 2 millions de dollars au Conseil de la Nation atikamekw et au Conseil des Atikamekw de Manawan, la Nation de Joyce, afin de soutenir leurs travaux et leurs activités de défense des droits en faveur de la mise en œuvre du Principe de Joyce.
Troisième dialogue national
S’appuyant sur les 2 premiers dialogues nationaux et sur les premières mesures visant à lutter contre le racisme envers les Autochtones dans les systèmes de santé, le troisième dialogue national s’est tenu les 28 et 29 juin 2021. Il portait sur le racisme envers les Autochtones et a offert l’occasion d’explorer des mesures collectives concernant notamment :
- l’augmentation de la représentation autochtone dans les programmes d’études postsecondaires en santé;
- la sécurité culturelle et l’humilité culturelle;
- les approches traditionnelles en matière de santé et l’orientation sécuritaire des patients dans les systèmes de soins.
Quatrième dialogue national
En collaboration avec les partenaires des Premières Nations, les partenaires inuits et les partenaires de la Nation métisse, le quatrième dialogue national s’est tenu du 24 au 26 janvier 2023. Il portait sur les données et sur le lancement de travaux visant la création conjointe d’une stratégie de données, ou de cadres permettant de mesurer les progrès, qui permettront de prendre des mesures contre le racisme envers les Autochtones et ses conséquences discriminatoires dans les systèmes de santé. Des personnes et des groupes ont travaillé sur les données relatives au racisme envers les Autochtones et les mesures de sécurité culturelle dans les systèmes de santé canadiens. Ce dialogue a contribué à établir une compréhension commune des sources de données existantes, des défis et des lacunes, des structures et processus de gouvernance des données, ainsi que des principes directeurs et des priorités communes.